电子监管码的设计初衷非常完美，其实美到不真实。
  
   通俗来讲，药品监管部门希望药品生产企业为每件药物最小包装都赋上唯一的监管码，从药品出厂到批发、零售企业每一环节都扫码出入库，最后在消费者最终端消码。理想情况下，每一件被赋上唯一监管码的药品在流通领域的所有踪迹都将反映在电子监管网上。CFDA也将借此掌握所有药品的流向信息，从而实现追溯、召回在内的一系列管理。然而在近几年的问题药品事件，包括前不久的乙肝疫苗事件中，电子监管网都没能证明自己该有的价值。

   通过药品流通闭环，达到防止假药进入流通市场，愿望是好的，但流通环节中万一出了害群之马怎么办？所以，这个漏洞无法赌住假药流通漏洞，只有靠全民都能识别假货，才能达到打击假货，消除假货的目的，二维码终极防伪，可以让每一个消费者都能轻松识别假货，只有让假货无处藏身，才能在市场上让假货绝迹!

   在生产环节，电子监管码被赋予的作用是，打击假药、防止窜货、提升管理，帮助企业构建药品质量追溯体现。然而现实是，除了在赋码环节给生产企业增加了不少成本之外，电子监管码与企业自身ERP、CRM等原有体统不兼容也导致很多初衷成为妄想。这也是让电子监管码推广难，受企业抵触的一个原因，二维码终极防伪没有这些弊端，普通智能手机都能完成这些工作。

   按照CFDA的时间表，在继2012年底完成所有基本药物的赋码工作以后，要在2015年底实现所有药品的入网赋码工作。虽然各种评论不好看这个目标，虽然电子监管码多半是靠行政命令推进，但作为药品生产企业，胳膊拧不过大腿，全上也不是不可能。

   真正的困境是在流通和零售环节。虽然据称现在所有的批发企业都已经入网，同时电子监管码也致力于促进药品物流标准的建立，但批发企业在前景不明朗、没有约束力的情况下，出入库扫码的积极性可想而知。

   在零售药店端，如果培训到位，设备齐备，电子监管码倒也会容易接受。但问题在于，中信21CN要向每个数字证书收取每年300元的服务费，全国40多万家药店终端，一年费用下来就达1.2亿。这笔费用谁出?

   而另外一个终端，医院，几乎就是不可攻破的堡垒。各个医院在长期发展中，经过艰苦的摸索，基本都建立了一套自己的药品管理体系以及信息化系统。在这些系统都基本成熟的今天，CFDA想把一套全新的药品监管码推向医院，难度有多大，稍微关注中国医改的人应该都能体会到。不信邪的，可以去三甲医院挂个专家号稍微感受一下。至于医药分开与药房剥离这股东风，可以借，但可以肯定不是2015年可以见分晓的。！

   如果掌握中国药品销售70%以上份额的医院流离于电子监管码之外，那么投入如此巨大的项目，结果如何论证?

   也就是说，电子监管的前景并不明朗。

   消费者一旦知道用手机扫描药品上的二维码，就可以立辨药品真伪，并能对药品进行流通溯源，还能通过扫描直接买到便宜的放心药，这种自下而上的推动，可能比行政下命令推动不知道要和谐多少倍啊。由此可见，马云要实现医药梦，二维码终极防伪标签，看来这个真的很可以有！